Закрытые торги по 44-ФЗ и закупки в рамках 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»

1. Понятие гособоронзаказа (ГОЗ). Законодательное регулирование. Распространение на различные федеральные органы власти.

2. Способы закрытых торгов в рамках 44-ФЗ с 01.01.22: виды и комбинации (в т.ч. «бумажные» и электронные, проводимые в рамках ГОЗ и вне ГОЗ, с гос тайной и без нее), отличия, случаи проведения, расширение списка заказчиков, осуществляющих закупки на специализированной ЭТП АСТ-ГОЗ. Согласование проведения закрытых торгов.

3. Предквалификационный отбор на ЭТП АСТ-ГОЗ, подтверждение соответствия участника требованиям п.1 ч.1, ч.2, ч.2.1 ст.31 44-ФЗ с учетом ПП РФ № 2571 от 29.12.21. Алгоритм направлений приглашений участникам и запросов о предоставлении документации о закупке. Этапы и порядок участия, отличия от открытых торгов, особенности функционирования ЭТП АСТ-ГОЗ. Применение с 01.01.2022 ПП РФ № 223 от 28.02.19.

Особенности антимонопольных требований применительно к 275-ФЗ и взаимодействия с государственным заказчиком

4. Понятие участника, занимающего доминирующее положение на рынке.

5. Особенности ценообразования (в т.ч. в части предельно допустимой прибыли).

6. Специфика описания объекта закупки (указание в ТЗ товарных знаков, названий производителей и конкретных маркировок товара).

7. Запрет иностранных товаров в соответствии с новыми порядками по ПП РФ № 616 от 30.04.2020.

8. Особенности обеспечения контракта.

9. Обязательные условия государственного контракта и контракта в рамках ГОЗ.

10. Побуждение к заключению контракта. Запрет на злоупотребление доминирующим положением.

Работа с отдельным счетом, открытым для осуществления расчетов по ГОЗ

11. Понятия: кооперация, головной исполнитель, исполнители, уполномоченный банк, сопровождаемая сделка, идентификатор государственного контракта (ИГК).

12. Структура ИГК и зачем ее необходимо знать.

13. Особенности банковского и казначейского сопровождения (отличия).

14. Операции, совершение которых по отдельному счету допускаются и не допускаются, в т.ч.: открытие депозита; перечисление прибыли по контракту; компенсация понесенных за свой счет расходов для формирования запаса продукции для исполнения ГОЗ; выплата заработной платы и налогов; перечисления денежных средств на обычные расчетные счета своих контрагентов (в т.ч. иностранных). Указания Центрального Банка РФ.

15. Порядок приостановления операции и последствия такого приостановления.

16. Пути разрешения возникающих проблем в хозяйственной деятельности организации в связи с необходимостью открытия отдельного счета. Глубина кооперации и необходимость ее продолжения / завершения.

Контроль и ответственность в рамках ГОЗ

17. Органы контроля. Полномочия ФАС в рамках 275-ФЗ.

18. Основания для наложения административного штрафа и его размер в соответствии с КоАП РФ.

19. Понятие грубого нарушения контракта.

20. Ответы на вопросы участников. Рекомендации.