ПРОГРАММА
Программа будет дополнена в случае принятия ко дню проведения семинара законов, вносящих изменения и дополнения, имеющие отношение к теме семинара.
Закрытые торги по 44-ФЗ и закупки в рамках 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»
Понятие гособоронзаказа (ГОЗ). Законодательное регулирование.
Способы закрытых торгов в рамках 44-ФЗ с 01.01.22: виды и комбинации (в т.ч. «бумажные» и электронные, проводимые в рамках ГОЗ и вне ГОЗ, с гос тайной и без нее), отличия, случаи проведения, расширение списка заказчиков, осуществляющих закупки на специализированной ЭТП АСТ-ГОЗ (в т.ч. «санкционных» заказчиков). Согласование проведения закрытых торгов.
Предквалификационный отбор на ЭТП АСТ-ГОЗ, подтверждение соответствия участника требованиям п.1 ч.1, ч.2, ч.2.1 ст.31 44-ФЗ с учетом ПП РФ № 2571 от 29.12.21. Алгоритм направлений приглашений участникам и запросов о предоставлении документации о закупке. Этапы и порядок участия, отличия от открытых торгов, особенности функционирования ЭТП АСТ-ГОЗ. Применение с 01.01.2022 ПП РФ № 223 от 28.02.19.
Антимонопольные требования применительно к 275-ФЗ и взаимодействия с государственным заказчиком
Понятие участника, занимающего доминирующее положение на рынке. Побуждение к заключению контракта. Запрет на злоупотребление доминирующим положением. 272-ФЗ от 14.07.22 и ПП РФ № 1745 от 03.10.22 – введение специальных экономических мер в свете СВО: запрет для любого юр. лица отказываться от заключения контрактов по ГОЗ.
Особенности ценообразования (в т.ч. в части предельно допустимой прибыли).
Специфика описания объекта закупки (указание в ТЗ товарных знаков, названий производителей и конкретных маркировок товара).
Запрет иностранных товаров в соответствии с новыми порядками по ПП РФ № 616 от 30.04.2020. Новые исключения из ПП РФ 616 при закупке товаров для целей СВО и мобилизации.
Особенности обеспечения контракта.
Обязательные условия государственного контракта и контракта в рамках ГОЗ. Новые (с 11.10.2022 г.) возможности для дополнительных соглашений об изменении государственного контракта.
Обязательства головного исполнителя, исполнителя в рамках ГОЗ, в т.ч. в части целевого использования средств, полученных в рамках ГОЗ, ведения раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности в отношении каждого контракта по ГОЗ, предоставления информации о затратах и ценообразовании.
Работа с отдельным счетом, открытым для осуществления расчетов по ГОЗ
Структура ИГК и зачем ее необходимо знать.
Особенности банковского и казначейского сопровождения (отличия). Изменения казначейского сопровождения в 2022 г, в т.ч. упрощения в части контрактов до 5 млн. руб.
Операции, совершение которых по отдельному счету допускаются и не допускаются, в т.ч.: открытие депозита; перечисление прибыли по контракту; компенсация понесенных за свой счет расходов для формирования запаса продукции для исполнения ГОЗ; выплата заработной платы и налогов; перечисления денежных средств на обычные расчетные счета своих контрагентов (в т.ч. иностранных). Указания Центрального Банка РФ.
Порядок приостановления операции и последствия такого приостановления.
Пути разрешения возникающих проблем в хозяйственной деятельности организации в связи с необходимостью открытия отдельного счета. Глубина кооперации и необходимость ее продолжения / завершения.
Контроль и ответственность в рамках ГОЗ
Органы контроля. Полномочия ФАС в рамках 275-ФЗ.
Основания для наложения административного штрафа и его размер в соответствии с КоАП РФ. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ для поставщиков за нарушения в рамках ГОЗ в свете проведения СВО и частичной мобилизации (365-ФЗ от 24.09.22).
Понятие грубого нарушения контракта.
Ответы на вопросы участников. Рекомендации.